Πρακτικά για το  φροντιστήριο του Διοικητικού Δικονομικού Δικαίου, ώρα 16.00 στο Μικρό Αμφιθέατρο

ΠΡΑΚΤΙΚΟ Νο Ι

Με την από 15-4-2023 απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης επιβλήθηκε πρόστιμο 6.500 ευρώ στην εταιρία επιπλοποιϊας Ε. για την τοποθέτηση παράνομης διαφημιστικής πινακίδας σε ιδιωτικό ακίνητο (ιδιοκτησίας της εκμισθώτριας του χώρου Ι.) σε απόσταση μικρότερη των 40 μ. από την οδό. Προηγήθηκε η από 12-2-2023 έκθεση αυτοψίας δύο υπαλλήλων της ίδιας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με την οποία διαπιστώθηκε η παράβαση, καθώς και η από 10-3-2023 κλήση της Ε. σε ακρόαση ομοίως του Συντονιστή. Η Ε. ετέθη την 1-11-2022 σε εκκαθάριση. Ερωτάται:

(α) Ενώπιον ποίου δικαστηρίου (καθ’ ύλη και κατά τόπο) και με ποιο ένδικο βοήθημα μπορεί να προσβληθεί το πρόστιμο του Συντονιστή;

(β) Κατά ποίων πράξεων θα ασκηθεί το ένδικο βοήθημα ;

(γ) Μπορεί να ασκήσει το ένδικο βοήθημα η Ε, η Ι, ο ανωτέρω Σύλλογος, μέλος του οποίου τυγχάνει η Ε;

(δ) Ποιος νομιμοποιείται παθητικά ως διάδικος στο υπό –α- ένδικο βοήθημα;

(ε) Θα μπορούσαν να προβληθούν και, αν ναι, με ποιόν τρόπο, πλημμέλειες της κλήσεως σε ακρόαση, που διαπιστώθηκαν το πρώτον 10 ημέρες πριν από την πρώτη συζήτηση της υπόθεσης; Για ποιόν λόγο παρανομίας θα πρόκειται;

(στ) Πώς θα συμβουλεύατε τον ασκούντα το ένδικο βοήθημα κατά της απόφασης του Συντονιστή να αντιδράσεις δικονομικά, εάν 10 ημέρες πριν από τη δικάσιμο ο Συντονιστής αντικαθιστούσε εφεξής την απόφασή του με άλλη;

(ζ) Αν η απόφαση του Συντονιστή και η έκθεση αυτοψίας απεστάλησαν προς επίδοση με απλή ταχυδρομική επιστολή στον νόμιμο εκπρόσωπο της Ε, ο οποίος τις παρέλαβε στις 30.4.2023 και στις 20.5.2023 άσκησε αίτηση θεραπείας στον Συντονιστή για λογαριασμό της Ε., θα ήταν εμπρόθεσμη η άσκηση του ενδίκου βοηθήματος στις 1-11-2023;

ΠΡΑΚΤΙΚΟ Νο ΙΙ

Οι Α, Β, Γ και Δ είναι συγκύριοι κατ’ ιδανικά μερίδια (25% έκαστος) αγροτεμαχίου σε περιοχή του Δήμου Ε. Σε συνέχεια της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων της 10.1.2021, η οποία αδειοδότησε περιβαλλοντικά την κατασκευή σταθμού μεταφόρτωσης απορριμμάτων που χωροθετείται στο αγροτεμάχιό τους και αναρτήθηκε την ίδια μέρα στον προβλεπόμενο δικτυακό τόπο του άρθρου 19α ν. 4014/2011, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ε κήρυξε με απόφαση της 16.9.2022 την αναγκαστική απαλλοτρίωση του αγροτεμαχίου των αδελφών, προκειμένου να κατασκευασθεί ο σταθμός μεταφόρτωσης απορριμμάτων. Η απόφαση κήρυξης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης δημοσιεύθηκε σύμφωνα με τον νόμο στο ΦΕΚ της 15.10.2022. Οι ιδιοκτήτες, οι οποίοι δεν ενημερώθηκαν από τον Δήμο, πληροφορήθηκαν τυχαία την αναγκαστική απαλλοτρίωση από τον μισθωτή ονόματι Χ που καλλιεργούσε το αγροτεμάχιο στις 12.1.2023. Κατόπιν τούτου, οι Α, Β, Γ, Δ καθώς και ο Χ καταθέτουν στις 15.2.2023 κοινό δικόγραφο αιτήσεως ακυρώσεως ενώπιον του ΣτΕ κατά της πράξης κήρυξης αναγκαστικής απαλλοτρίωσης, με το οποίο προβάλλουν ότι λόγω της περιβαλλοντικής ευαισθησίας της περιοχής (προστατευτέος οικότοπος άγριας ορνιθοπανίδας) παρανόμως χωροθετήθηκε ο σταθμός μεταφόρτωσης απορριμμάτων στο αγροτεμάχιό τους. Ο Δήμος Ε αντιτείνει ότι η αίτηση ακυρώσεως είναι αφενός μεν εκπρόθεσμη, αφετέρου δε ασκείται άνευ εννόμου συμφέροντος. Ερωτάται:

1. Είναι εμπρόθεσμη η αίτηση ακυρώσεως;
2. Έχουν έννομο συμφέρον οι αιτούντες;
3. Θα ευδοκιμήσει ο λόγος ακυρώσεως που προβάλλεται;
4. Εάν ο Α, ο οποίος δεν θέλει να πληρώνει δικηγόρους, παραιτηθεί κατά τη συζήτηση της υπόθεσης στο ακροατήριο, ποια επίδραση θα ασκήσει αυτό στην έκβαση της διαφοράς;
5. Ποια επιρροή στην έκβαση της δίκης θα έχει τυχόν θάνατος του Δ μετά τη συζήτηση της υπόθεσης;

Το άρθρο 19α ν. 4014/2011 έχει ως εξής: «1. Μετά την έγκριση από την αρμόδια περιβαλλοντική αρχή, η ΑΕΠΟ, η απόφαση ανανέωσης, παράτασης ισχύος ή τροποποίησής της αναρτώνται υποχρεωτικά, επί ποινή ακυρότητας, εντός ενός μηνός από την έκδοση της αντίστοιχης απόφασης, σε ειδικά προς τούτο καταχωρισμένο δικτυακό τόπο, ο οποίος ιδρύεται προκειμένου να αποκτήσει κάθε ενδιαφερόμενος πλήρη, λεπτομερή και ανεμπόδιστη πρόσβαση και γνώση των εν λόγω αποφάσεων που αφορούν έργα και δραστηριότητες της κατηγορίας Α΄. Με την ανάρτηση της ΑΕΠΟ στον ειδικό αυτό δικτυακό τόπο, η οποία αντιστοιχεί με επιβαλλόμενη από το νόμο δημοσίευση, τεκμαίρεται η πλήρης γνώση για κάθε ενδιαφερόμενο προκειμένου να ασκήσει είτε αίτηση ακυρώσεως είτε οποιοδήποτε άλλο ένδικο βοήθημα».